在日新月异的当今社会，随着现代科技化、信息化的飞速发展，人们的生产生活都发生了翻天覆地的变化。现代社会生活技术含量越来越高，机器及物质的品种越来越多，生活及办公室越来越密集化和高层化。在提高了生活和办公效能的同时也不断发生前所未有的巨大灾害。现代建筑业施工更是技术复杂、大制造、集约化、高速度的过程，一个土石方工程民爆物品储量可达80t，一个发电厂项目的施工机械设备有上百台，一个中型建筑项目有上千名员工，现代建筑业一但发生事故损失极大。

在现实安全生产管理的实践中，人们无奈的发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。当前的科技手段还达不到本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，安全管理虽然有一定的作用，但其有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。需要管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位员工遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了谋取利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这更是进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。而不安全行为又是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。

前苏联的切尔诺贝利的核电站事故之后，第一次提出了安全文化的概念，随后安全文化理念的发展不再局限于核安全领域，不断辐射到其他行业，人们才看到了本质化安全的曙光。

安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。其核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

安全文化建设也就成为了企业提升安全管理水平、实现本质安全的重要途径，是一项惠及职工生命与健康安全的工程。公司的安全文化建设，关键是要围绕“建设”作文章，靠有力的组织领导、有序的工作机制、有效的推动措施来保障，培养的是一种社会公德。它最终的作用是文化的长久浸润和积累，使企业领导和全体职工形成“安全第一”的意识、“生命高于一切”的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动;使各单位形成预防为主的政治智慧、以人为本的责任意识、依靠科技支撑保障本质安全的科学眼光、沉着应变的应急指挥能力和素质积累、监管是为员工服务的行为操守。同时，也使安全生产的单位和个人受到尊重，使违法乱纪、制造事故者受到应有的惩罚，从而促进公司的持续、稳定、安全发展。

安全文化建设分为四个阶段，第一阶段：原始无序阶段-自由自发式；第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式；第三阶段：独立主动阶段-自律表现式；第四阶段：安全文化阶段-能动互助式。而我国大部分建筑业企业都只处于第二阶段，一些进入第三世界国的企业更是只处于第一阶段向第二阶段的过渡期。

为此我国在21世纪初提出了安全生产标准化理论，2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010。2011年5月3日，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

公司解放思想、勇于创新，于2010年1月制定了《中国水电十四局有限公司安全生产标准化管理手册》，针对国际业务编制了中英文版的《国际工程安全生产标准化管理手册》，并全力在公司内部推行。

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。是企业基础工作和基层工作，是全员、全天候、全过程、全方位的工作。

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平。

企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的PDCA循环模式，PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(行动)的第一个字母。其中，计划包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；执行就是具体运作，实现计划中的内容；检查就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；行动就是对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。依据本标准的要求，结合企业自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

在当下，企业管理的方法正在由单纯的制度管理进入企业文化管理，即以企业整体的经营文化品格来统一企业的经营管理行为。安全文化是企业整体文化的一部分，是企业生产安全管理现代化的主要特征之一。我国安全生产的形势始终不稳定，不断出现安全生产事故突发的严重局面，总结我国几十年安全管理的经验可以看出，传统的单纯依靠行政方法的安全管理不能再适应社会市场经济发展的需要，营造实现生产的价值与实现人的价值相统一的安全文化是企业建设现代安全管理机制的基础。

对此公司一直在努力，并且在国内的一些二级单位及项目已经实现了应付被迫式向自律表现式的转变，但在公司国际业务上却不尽人意。近年来公司国际市场不断扩张，而大部分项目集中在欠发达国家或地区，安全生产物资和设施匮乏，当地民众安全生产意识及要求偏低，项目团队对标准化践行的弹性大、对安全文化建设的认识又良莠不齐，这就使得项目很难独立开展安全生产标准化工作。

安全标准化建设是一个系统的工程。需要前期做大量的工作，按照正常的要求，应该先在企业内开展教育宣传，以标准化的管理思想来树立解决问题的方法和步骤，培养职工安全生产思想认识及意识形态，通过不断检查和改进，逐步实现企业安全生产标准化。而在这其中，谁来宣传，谁来引导？

作为公司国际业务二级单位安全管理工作的一员，我们是建立在公司与项目之间安全管理的纽带。如今身在异乡的我们就仿佛穿越千年的传道士，公司安全文化就是美好的天堂，国际工程安全标准化手册就是我们信仰的圣经，我们带着的忠诚和信仰，游走在一个个海外项目，积极开展宣传，组织培训教育，以身作则，不断践行国际安全标准化，引导身边每一位员工，树立安全观念和安全意识。为公司安全标准化传播不懈努力，为企业安全文化建设添砖加瓦。

在今天，经过无数海外项目的积累，无数“传道士”的引导，我们告别了手绘大字报、宣传板报和标语条幅的时代，告别了木板房、大澡堂和旱厕的营地生活，告别了杂乱无章的施工现场。

再看如今亚太事业部所属的国际工程项目现场，我们可以看到整齐树立的“五牌两图”，可以看到配有先进除尘系统的砂石料生产线，可以看到如公园般令人向往的营地，可以看到现场统一劳保的辛勤员工们，可以看到亚太事业部安全生产标准化的一步步进程。这些一切的一切让我们更加坚信，只要我们持之以恒，实现本质化安全将不再是梦！

近年，随着习近平主席提出“一带一路”倡议，国际社会广泛关注，中央企业积极行动，促进共建、共享、共赢。中国电建董事长晏志勇在接受凤凰财经专访时表示中国电建在参与“一带一路”建设中，明确提出了“高端切入，规划先行，技术领先，质量上升，风险可控，效益保障”的思路和理念，同时要防止“穿旧鞋、走新路”为地球村的更好发展去发挥电建的优势，提供更有战略意义的政治服务。紧扣“使命，责任，机遇”几个关键词，郑重承诺：“建一座工程，树一座丰碑”，同时对于国外项目生态、环境、安全方面管理工作提出要求，如果所在国的标准高于中国的标准，则选在执行所在国标准，如果他们没有标准，或者是其标准低于中国的，则执行中国的标准，就高不就低。这一系列讲话不光为我们展现了美好发展前景，更为我们前行指明了方向。

亚太事业部作为中国电建品牌下的海外业务团队，坚定不移的跟随中国电建“集团化、属地化、全球化”三步走步伐，稳抓机遇，直面挑战，做好安全标准化工作，保障事业部可持续稳步发展。永远铭记我们代表着Power China，代表着中国，代表着中华民族，代表着中华民族愿意与全球人民一起去努力分享，去推进，共同梦想的实现。每一位亚太事业部安全标准化的“传道士”都将为之而努力，为之而自豪。