水电十四局承担老挝磨万铁路Ⅳ二分部含Ⅴ标段部分施工内容的施工任务。进场至今，项目部致力打造廉洁工程、品质工程和示范工程，多次受到老挝交通部及老中铁路公司等单位的认可和书面表彰，在2017年度老中铁路磨万段信用评价中获全线6个标共8个施工局第二名好成绩，勇敢肩负起建设“廉洁之路”的使命，为“一带一路”建设提供坚强保障。

高度重视 层层动员 誓建中老“廉洁之路”

在2017年10月27日，驻老挝大使馆经参处和老中公司在万象东昌酒店联合举办了“建设廉洁中老铁路”倡议签名活动，水电十四局作为参加单位之一参加了中国电建推动的“建设洁中老铁路”签名活动。

2017年12月20日上午，中老铁路“廉洁之路”建设启动仪式在云南（西双版纳州磨憨镇玉磨铁路友谊隧道洞口）举行，中央纪委和老挝纪委领导同志出席并讲话，老中公司及各参建单位代表参与启动仪式，水电十四局党委书记王曙平同志到场参加，老挝铁路项目部24人代表IV标II分部参加启动仪式并进行庄严宣誓。

在参加完中老铁路“廉洁之路”建设启动仪式后，中国水电十四局高度重视、高度认识，党委书记王曙平立即组织召开中老铁路“廉洁之路”建设部署会议，一是传达启动会议精神，二是针对会议精神和集团公司领导要求对十四局做好中老铁路项目廉洁铁路建设作出具体要求和部署，会议告诫大家，要与中央和集团有关精神保持高度一致，全力推进中老“廉洁之路”建设。

12月22日，为进一步贯彻落实中老铁路“廉洁之路”建设启动仪式上中老两国中央纪委领导讲话精神，中国电建中老铁路指挥部指挥长李斌主持召开的“廉洁之路”建设动员大会在琅勃拉邦西双版纳酒店会议室举行，水电十四局老挝铁路项目部参加，标段项目经理徐有亮代表项目部进行表态：“我们将以高度的责任感和使命感，全面落实“廉洁之路”的重大倡议，认真贯彻这次启动仪式精神，积极构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效运行机制，让“廉洁”成为中老铁路建设的底色，用“廉洁”为为中老铁路建设保驾护航。”

12月24日，水电十四局所属中老铁路项目召开“廉洁之路”建设动员会，主要传达了中共中央纪委副书记李书磊、老挝革命党中央纪委副书记赛坎、中国铁路总公司副总经理王同军、中国电建集团董事长晏志勇在中老铁路“廉洁之路”建设启动仪式上的讲话精神，认真学习领会了电建指挥部和水电十四局党委对落实廉洁之路建设的要求，项目部全体人员宣誓：“不辱使命，不负重托；恪尽职守，廉洁从业；杜绝贪念，反对贿赂，建好中老铁路，造福中老人民！”

至此形成水电十四局党委重视、上下联动，合力推动落实的“廉洁之路”建设格局。在落实“廉洁之路”建设中，水电十四局站在政治高度，采取六种举措，强化责任担当，落实“廉洁之路”建设，取得可喜成绩。

多措并举 不忘初心 “廉洁之路”建设取得实效

举措一：加强组织领导，层层落实责任，确保责任归位

为有效落实中老铁路“廉洁之路”建设要求，水电十四局党委高度重视、周密部署，紧紧围绕《关于转发股份公司<关于落实中老铁路“廉洁之路”建设有关工作的通报>的通知》（中电建老中铁路〔2018〕6 号）文件精神，从加强组织领导入手，落实责任担当，强化作风建设，创新监督机制，不断健全机制抓落实，认真履行“两个责任”：一是督促各级领导班子落实好集体责任，督促分管事业部和项目部主要领导同志切实履行第一责任人责任，切实落实班子成员履行“一岗双责”，大力树立责任意识，项目部关键岗位及中层以上人员签订廉洁建设责任书，作出廉洁承诺。

举措二：完善制度体系，建立工作指南，确保有理有据

水电十四局党委按照标准化建设要求，对现有的纪检和反腐倡廉建设及相关的分包、物资、财务等方面制度进行修订，并广泛征集意见，作为标准化建设的重要组成部分，与此同时，重点要求中老铁路项目部针对性地对“三重一大”民主决策制度、廉洁风险防控手册、廉洁谈话制度、工程分包、物资和财务有关制度进行全面学习和自查自纠。

举措三：严明纪律意识，规范权力运行，确保民主决策

严格纠风肃纪，面对中老铁路建设高度的政治意义，决不允许在建设过程中出现半点廉洁问题，为此，围绕中老铁路项目建设，水电十四局严格纠风肃纪，抓好老挝节日和中国节日期间落实八项规定情况，严明纪律“红线”，节日尤其是重要年节期间严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动等“十个严禁”要求，做好海外公民，维护公司形象。从一件件具体事情抓起，坚决防止不良风气反弹回潮。

还重点对项目部“三重一大”民主决策情况进行监控，针对大额资金使用、重点项目安排和重要人事任免的执行情况监督检查，规范权力运行，确保民主决策。

举措四：开展廉洁教育，创新监督管理，确保监督制约

为深入推进“廉洁建设”，从公司这一级开始，水电十四局将强化廉洁教育工作作为重点抓手之一，定期或不定期开展廉洁教育工作，要求老挝铁路项目部进一步强化廉洁教育，加大廉洁教育的次数和深度，将全体员工、包括协作队主要管理人员全部纳入学习，结合标语、标识，制作“宣传折页”等，发布廉洁言论、警示、提醒等诸多内容，发布的这些“提醒”，让海外员工在潜移默化中接受廉政教育，营造“崇廉尚廉”的廉洁文化氛围。让全体人员都认识到中老“廉洁之路”建设的政治意义，自觉参与廉洁建设。

举措五：强化日常监督，开展效能监察，确保廉洁防控

通过强化日常监督、综合检查、深入推进效能监察工作，加强党风廉政建设和反腐败工作过程管控，加大监督检查工作力度，为“廉洁之路”建设效果把把脉，2017年度，水电十四局监察室牵头，对中老铁路、玉磨铁路开展效能监察工作，认真梳理项目存在问题与不足，积极落实整改要求，督导项目部完善措施，闭合问题。并组织项目员工问卷调研，了解项目部“廉洁之路”建设情况，公司还计划在今年到项目部进行审计，同时再次将中老项目作为效能监察立项项目。

完善防控机制，开展廉政风险防控机制建设工作，加强项目重点领域管控，防范重大腐败风险。突出问题导向，紧盯人、财、物，强化分包管理、物资采购、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对重点板块、岗位人员进一步完善细化防控措施，建立《廉洁风险点识别及防控措施表》，对风险点进行认真排查、识别和评估，归类形成《廉洁风险库》，不断强化对权力运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。

举措六：加强“廉洁之路”建设，共筑廉洁之路、友谊之路、繁荣之路

中国水电十四局积极履行央企责任，在工程施工建设中融入当地，维护和展示中国电建在海外的良好形象，通过与当地政府等单位的紧密合作，共同推进中老廉洁之路、友谊之路，繁荣之路，得到当地政府和百姓的认可和褒扬，展现出中国电建良好的海外形象。

为造福老挝当地，实实在在为当地老百姓干点事，自进场之处，水电十四局中老铁路项目组织施工力量多次援建了当地基础设施，获老挝社会高度赞赏。

援建万荣县松沙瓦村饮水工程，惠及245户村民，全面解决1225人口和1所村学校师生的饮水安全问题。

为嘎西县朋沙瓦村小学操场填土、整平，为全校百余师生提供一个课余休闲放松的场所。

为羊羔村寺庙填土，帮助僧人修建寺庙，为村民修建近千米便道并硬化，惠及周围几百余村民。

为嘎西县政府修建羽毛球场，惠及公路局、能矿局、公安局等30余政府职工，为县政府修建围栏……

采取切实举措加强中老“廉洁之路”建设，中国水电十四局作为中国电建在老挝铁路建设战线的排头兵，正以自己的实际行动为中老铁路“廉洁之路”建设营造良好的环境，为中老两国建设友谊之路、廉洁之路、繁荣之路贡献力量。