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深化“大监督”体系建设,提升监督管理穿透力——————轨道工程公司“大监督”工作纪实

发布日期:2024-11-19 信息来源:轨道工程公司 作者:李亚杰 摄影: 字号:[ ] 分享

党的二十届三中全会指出,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。连日来,轨道工程公司持续推进“大监督”工作机制贯通穿透、走深走实,在强化政治引领、明确监督重点、增强监督质效上下功夫,为企业高质量发展清障护航。

“大”字破题,定工作方向

深入推进大监督工作,首先要知道大监督是什么?监督什么?如何监督?怎样协调联动?该公司全力破解权责不清、责任空转问题,持续强化“明责+督责+问责”闭环发力,树立“敢于监督是本职、疏于监督是失职、抓不好监督是不称职”的责任意识,着力构建“134”大监督工作机制。

建立“1”个大监督领导小组。成立以党委书记为组长、党委副书记和纪委书记为副组长,包含经营、财务、物资、纪检等职能部门负责人的“大监督”工作领导小组,领导、协调、管理“大监督”工作开展。

全面强化“3”个监督。加强基层党组织日常监督,重点围绕“招标、采购、后勤管理、干部考察”等“微腐败”易发、多发重点业务领域,明确监督重点。加强职能部门业务监督。加强审批权、拥有关键信息权等监督,及时纠治制度不执行、选择性执行等问题。纪委“监督的再监督”。发挥好专责监督职责,督促各方严格履行监督责任,切实提升监督质效。

健全完善“4”项机制。沟通协作机制。实现监督资源互补,降低监督成本,减少基层负担。成果共享机制。各部门对日常监督发现的典型问题、突出问题,深入分析问题成因,制定针对性的防范措施,并在大监督会议上进行通报。责任追究机制。纪委定期对重点问题整改情况进行抽查复核,在“大监督”工作例会上进行通报,并根据实际情况提出追责问责意见并督促落实。完善考核评价机制。建立考核指标,倒逼责任落实。对“大监督”事项取得的成效进行量化管理,按照“优秀、良好、合格、不合格”四个维度进行评定,同步将“大监督”工作开展情况纳入本部各部门党风廉政建设和反腐败责任制考核,不断提升“大监督”工作质效。

“实”字托底,求穿透效应

该公司纪委巧用“大监督”预警清单,坚持用好“事前监督、事中监督、事后监督”三道防线,督促职能部门压实监督工作责任,把廉洁理念贯穿项目建设始终。

各职能部门在“大监督”过程中,财务资金部发现某项目存在超付资金情况,及时向“大监督”工作小组办公室报告监督信息。纪委办公室组织经营管理部、财务资金部等相关部门召开监督工作联席会议,沟通交流并协调推动职能部门对归口管理的业务板块加强工作指导,并将项目超付分包工程款及材料核销超耗未及时扣回情况的报告上报公司,经公司总经理办公会审议后执行。项目部在后续的工作中风险防范意识和过程结算意识不断增强,项目管理水平也有明显提升。

工程科技部上报“大监督”工作小组办公室关于某项目部修建的营地超标情况,“大监督”工作小组办公室组织工程科技部、经营管理部、办公室等相关部门对该事件进行调查,经核实,发现项目部实际建设情况与报送的临建方案中的图纸不一致,将“智慧工程中心”和“安全质量体验馆”改建在主营地办公楼1楼的办公用房内,违反了营地临建相关规定。纪委办公室将调查结果上报党委,并对相关责任人进行了经济处罚和本单位范围内的通报批评,起到了问责一个,警示一片,教育一方的效果。

建立区域监督联系点机制,通过设立“区域化”纪委委员,划分细化责任田,实行包保责任制,进一步加强对基层项目“大监督”工作的指导,及时掌握项目推进过程中存在的困难与问题,做好过程服务。同时,纪委委员定期汇报监督工作开展情况并推进问题整改,提升对基层一线的监督质效。

纪委委员对深圳、武汉等区域新中标以及履约存在问题的7个项目,组织“帮扶小组”驻地帮扶前期策划、建章立制、重大工筹等工作。面对公清项目地质复杂多变,技术攻关工作较难等问题,深圳区域纪委委员牵头,组建专家组进驻项目部,在短短30余天内梳理出156条项目技术工作清单,高标准完成46份施工方案编制论证,为公清项目土建二标全线开工奠定技术基础,获得业主公司一致好评。针对某项目安全履职清单不健全、履职检查存在“形式化”、领导班子未深入班组开展包保活动等问题,粤西区域纪委委员牵头组建检查组,深入一线与项目部“一把手”及纪检委员进行谈话提醒,要求“一把手”严格落实“党政同责、一岗双责”职责,要求纪检委员发挥基层监督作用,明确监督任务、加强过程督导、强化纪律约束,促进安全生产监督工作走深走实,推进在施项目安全、平稳、有序施工,为公司安全生产保驾护航。

“廉”字落笔,向纵深推进

党纪学习教育开展以来,该公司纪委着眼企业高质量发展主题,在压紧管党治党政治责任、严格工程项目日常监督等方面同向发力,全方位涵养清正廉洁新风正气。聚焦项目监督,打造廉洁高效工程建设。

紧盯“关键少数”强化监督检查。从“一把手”及关键岗位人员监督入手,将辨识风险、防范风险、应对风险纳入风险隐患排查体系,不断规范权力运行监督机制。坚持廉洁提醒常态化,以公司党委书记带动班子成员对下检查、调研等形式为契机开展廉洁谈话,将廉洁谈话融入工作日常,做到提醒在先、防范在前。

厚植廉洁文化多维发力。通过日常谈话、“协调小组联席会”、工作培训等方式不断强化职能部门的监督意识,进一步牢固树立“人人都是监督员、人人都要被监督、事事都在监控中”的“大监督”理念,培养广大员工监督的主体意识和行动自觉,着力打造一支忠诚干净担当的监督铁军队伍,将“大监督”理念植根于日常工作中,植根于“令行禁止、使命必达”具体行动中,植根于合规管理、规范权力运行中,镌刻于心,切实推动“大监督”护航企业高质量发展。

全面加强合规管理培训,旨在推动制度建设、防控风险,提升治企效能。通过“业务大讲堂”培训方式,形成“领导班子带头讲、业务骨干专题讲”的良好氛围,各项目围绕生产经营实际开展以党规党纪、各业务板块基础知识、基本技能、基本管理制度为重点的培训,通过PPT演讲、发放技术资料、真实案例解析和现场解答等方式,引导员工对党规党纪、合规管理意识、专业知识的掌握和建设认知的理解,使广大职工群众在技术意识、安全意识和职业责任感等方面有了很大提升。

下一步,该公司纪委将进一步推动纪检工作与各专业协同检查的深入开展,围绕公司中心工作、重点工作与纪检工作紧密结合,深化“大监督”体系建设,提升监督管理穿透力,为企业高质量发展保驾护航。

 






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