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突出“三强化” 提供“三保障”
——建筑工程公司落实大监督工作护航企业高质量发展侧记

发布日期:2024-09-23 信息来源:建筑工程公司 作者:张鹏、李林凤 摄影: 字号:[ ] 分享

近年来,建筑工程公司党委、纪委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系重要论述,始终坚持以党内监督为主导,推动各类监督力量有机贯通、形成互补、同向发力。通过突出“三强化”、提供“三保障”,构建了“1+2+4”大监督工作体系,扎实有效落实大监督工作部署,护航企业高质量发展。

强化顶层设计 提供组织保障

推进大监督工作落实是一项复杂的系统工程,需要强化组织领导、做好顶层设计、系统推进落实。建筑工程公司党委注重强化顶层设计,为大监督工作的开展提供组织保障。

加强统一领导。党委充分落实“第一议题”制度,全面系统学习习近平总书记关于坚持完善党和国家监督体系的重要论述,进一步加深健全监督体系的思想认识和责任意识。按照企业大监督工作部署要求,制定印发大监督工作实施方案,系统研究部署、扎实推进开展,推动监督管理优势向治理效能转化、释放。

建立监督体系。成立了由党委书记任组长、纪委书记任副组长,纪委办公室、巡察办公室、审计和法务等监督部门组成的大监督工作领导小组,在党委领导下统一协调大监督工作,发挥党内监督在大监督工作中的主导作用,推动党内监督和业务监督深度融合。纪委牵头组织构建了“1+2+4”大监督工作体系,发挥监督工作枢纽作用,深入协助组织推进大监督工作实施和责任落实。

明确监督责任。明确通过党委全面领导把控、纪委专责监督推动、各监督成员部门业务监督管理、项目部全过程日常监控等措施,以专责部门横向组织协调和职能部门纵向监督管理制约,推动监督的再监督,管理的再管理,形成大监督工作合力。

强化协同联动 提供实施保障

紧紧围绕促进重点领域合规管理、防范化解风险目标,整合监督力量,实现各监督主体协作协同、衔接联动、共同发力,保证监督有力有效。建筑工程公司党委注重协同联动,为大监督工作的开展提供实施保障。

推动监督工作由“单兵作战”向“协同联动”转变。转变监督工作由纪委“包打天下”的做法,形成党委统一领导,纪委组织协调推动,各监督主体各负其责,项目部和工程公司本部、公司总部上下联动,纪检专责监督和职能部门业务监督横向联通的协同联动格局,大大提升了监督工作效能。

推动“事前预防自主监督、事中把控业务监督及事后纠偏专责监督”的闭环式监督。将监督关口前移,突出重点全流程把控,在管理关键环节加大监督检查力度,监控制度、流程执行情况。项目部聚焦工程分包管理、设备物资管理、财务资金管理等重点领域、关键环节的63个监督点,按照“PDCA”原则,对相关业务开展的策划、实施、检查、处理情况进行日常监督,填报《 XXX管理“大监督”工作重点事项监督表》。相关业务部门对监督信息进行汇总、核实、提出意见,建立《“大监督”发现问题及整改落实情况台账》,分析问题产生原因,明确整改措施、整改责任人及整改时限。定期跟踪落实,督促对账销号,形成闭环管理。

每季度对上一季度发现问题整改落实情况进行汇总报告,并动态更新《发现问题及整改落实情况台账》,努力构建“清单式”管理,“台账式”督办。纪委办公室建立“红黄蓝”预警机制,对推进缓慢的、未整改完成的问题及时给予预警提醒,并形成“大监督”阶段性工作情况通报,督促责任落实,确保监督工作落地见效。以“穿透式”监督推动大监督工作融入企业治理。深入梳理分析发现问题产生的深层次根源,查找认识不到位、制度缺陷、执行不力、监管不足等方面的原因,以问题为导向堵漏洞、防风险、强弱项,强化综合治理,以务实的工作举措推动监督工作向纵深推进。

强化平台搭建 提供支撑保障

建立并注重发挥“一支撑四平台”作用,有力保障大监督工作落实落地见效。建筑工程公司党委注重强化平台搭建,为大监督工作的开展提供支撑保障。

搭建制度支撑平台。按照大监督工作思路,研究制定《大监督工作实施方案》《大监督重点事项监督责任分解清单》《大监督工作检查示例》等大监督体系制度,建立附表8个、梳理制度26项、建立了455个文件组成的示例检查文件,把63项监督重点从制度规定、管理流程方面进行了细化说明,对监督工作落实方法进行详细指导,提高可操作性、执行性。

搭建信息共享平台。打通信息共享路径,每季度组织召开大监督工作联席会议,定期研究分析大监督工作中遇到的问题,尤其是加强对大监督工作协同整合互通,解决因专业能力、认知角度等形成的工作偏差,统一认识,促进监督信息及时互联互通共享。把大监督工作与业务检查和专项检查(履约督导检查、安全检查、质量巡查、财经纪律检查、审计监督、巡察监督等)结合起来,整合监督资源、共享监督成果、提高监督质效。

搭建人员保障平台。聚焦监督职责任务,强化提升监督队伍自身建设,建立纪检委员、纪检监督员推荐选拔制度,尤其是针对不满足成立党支部条件的项目部设立了纪检监督员。搭建大监督工作人才库,选拔6个专业领域共计19人入库,凝聚专业监督力量。强化监督人员业务知识培训,以重点事项监督清单分解为基础,分模块开展线上线下宣贯培训,促进掌握监督重点及业务流程,提升监督人员的业务水平,在“大监督”实践中培养锻炼自我监督工作能力,增强精准发现问题、推动分析解决问题能力。

搭建监督考核平台。建立项目部、本部职能部门、建筑公司纪委三个层级的监督成果责任人责任机制,清晰界定各类监督主体的监督职责,倒逼各责任主体强化对“大监督”工作的重视度及责任心,确保监督成果真实性。结合党风廉政建设责任制考核和纪检委员述职评价,不断量化考核标准,通过考核评价衡量各监督责任主体是否严格履行监督职责,被监督单位是否履行整改职责,将监督成果应用于年度绩效考核评价、干部选拔任用、评先评优等工作中,确保监督责任落实到位、监督结果运用到位。

突出“三强化”,提供“三保障”,通过紧紧围绕高质量发展首要任务,建筑工程公司党委推进“大监督”与项目精细化管理工作、与改革深化提升重点工作、与作风建设和专项整治工作相融合,以有力的监督促进各项工作提质增效,为企业健康科学有序发展和战略目标的实现提供了坚强有力的保障。两年多来,“大监督”发现并及时推进整改问题19项,追责问责11人次,干部作风建设得到持续改进,经营质效和合规管理水平不断提升,企业实现了经营业绩稳中向好、营业收入翻番、净利润回正,进入了快速健康发展轨道。






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