又到发薪的日子，干了二十多年工程的老工人周师傅开心说道：“我跑过全国好多工地，像咱们公清项目部这样，把咱农民工兄弟的‘薪’事当‘心’事来办的，真不多见。从进门签合同到每月拿钱，从学技术到有地方说理，样样都透着用心。我就盼着，这‘公清安薪’的好法子，能传到更多工地去，让咱全国千千万万的工友兄弟，都能像我们一样，干活有劲头，拿钱有准头，日子有奔头！”这是公清项目以“安薪”行动倾力打造“安心”工程的一个缩影，面对工程点多面广、人员分散流动强的管理难题，项目部以系统性思维和创新举措，构建起涵盖制度筑基、科技赋能、人文关怀和创新联动的全方位保障体系，以“一标杆、三推广、五首创、六举措”的独特模式，为近300名农民工兄弟筑就了一道坚实的“安薪”堤坝，让每一份辛勤付出都得到及时、足额的回报，让公清成为农民工权益得到切实守护的温暖家园。

系统驱动 铸就保障“新高地”

2024年8月刚来公清的钢筋绑扎工陈师傅在“公清工友爱心驿站”好奇地打量着电脑和书架。劳资专员小张走过来：“陈师傅，有啥需要帮忙的？”陈师傅有点不好意思：“闺女要考大学了，我想查查怎么申请那个助学金，但不会弄这台电脑……”小王热情地拉他坐下：“来，我教您！咱们这驿站就是给大伙提供方便的，学习、维权、找政策都行。以后您有啥不懂的，随时来！”陈师傅看着屏幕上跳出的信息，眼眶有点热：“这地方……真好！”

自2023年8月成立以来，项目部始终将农民工管理工作放在协调维稳的核心位置，党支部副书记及协调信访管理部门牵头成立“协调攻坚小组”“党员先锋岗”“网格化责任区”专题攻克协调工作和农民工管理难题，取得了深圳市水务局、环水集团、原水公司及街道社区各单位的高度重视与有力指导，打造“一标杆、三推广、五首创、六举措”的农民工“1356”管理新模式，以“一标杆”成功树立深圳市水务工程建设领域农民工管理的标杆典范；以“五首创”率先创建了“智慧工地管理平台AI识别系统”“公清工友爱心驿站”“公清警企联络点”“市水务局推广示范站点”及“农民工培训赋能提升中心”五项创新载体；“三推广”项目经验做法获得深圳市水务局、环水集团、原水公司三级单位联合推广；以“六举措”核心落实“把五关”“管一金”“控五制”“树一牌”“建一人一档”“实现一户一卡一平台”六大保障措施。

制度筑基 织密权益“保障网”

根治欠薪必须依靠严密的制度体系，项目部构建了“项目部－作业队－作业班组”三级联动网格化管理机制，层层压实责任。项目部依据深圳市要求，创新应用智慧工地管理平台、打造“五级网格化”管理制度，量身定制了《农民工管理实施细则》《农民工管理网格化责任制》等“1+8”项核心制度，涵盖工资专户管理、实名制、进退场登记、应急预案等全链条环节。“三保障”机制是关键支柱，项目部设立专用账户确保“专户、专钱、专人”管理，所有工资均由银行代发；要求建设单位按时足额拨付工程款，并确保人工费用比例不低于13%；施工单位则坚持“先付工资，再付剩余款”原则，从源头上保障资金安全。

工棚里，老李看着手机银行到账的短信，长长舒了口气，转头对旁边的年轻工友说：“小张，你看，这月工资又准时到了，一分不少。以前在别处干，年底讨薪像打仗，老婆孩子在家等得心慌。现在好了，每月这天，心里都特别踏实，像吃了定心丸一样。”小张笑着点头：“是啊李叔，我跟我妈视频，她都说我现在气色好多了，不用再为钱的事整宿睡不着。”截至7月31日，285名农民工兄弟按时收到足额工资，开工以来累计5469人次工资发放3881余万元，银行代发率为99.8%。

科技赋能 打造智慧“防护盾”

老张第一次站在智慧门禁前有点发怵。安全员小马走过来：“张师傅，别紧张，看这里，眨眨眼！”嘀的一声，闸机开了。老张惊奇地说：“这就行了？不用按手印了？”小李笑道：“是啊，咱这AI‘刷脸’，又快又准！您每天上下班、考勤、发工资都靠它，公平公正，谁也做不了假。您干了多少活，系统都记得清清楚楚，月底工资一分不会少您的。”老张摸摸脸，憨厚地笑了：“这‘脸’还挺值钱！”

走进公清项目部工地，数字化管理成效显著。项目全面应用政府主导的“两制”管理平台，通过充分利用线上动态台账系统，实现农民工实名制信息“秒录秒审”，严控人员准入。以新版“两制”平台等信息化手段创新加强对工资支付、人员考勤等关键环节的实时、动态监管，更创新构建智慧工地AI识别体系，系统深度接入项目智慧管理平台，依托边缘计算节点实时分析人脸识别门禁、AI摄像头采集的现场数据，对人员轨迹、车辆动线、关键岗位履职进行无感化精准管控。当陌生人闯入作业区或发现异常行为发生时，系统自动触发多级预警机制，确保安全管理“零延迟”。通过“政府平台+项目终端+即时信息”的协同运作，项目部在“两制”落实率和AI应用覆盖率上均领先全市水务项目。

为确保“一个不漏”，项目部采用了电子围栏及AI智能考勤技术，实现了100%覆盖，并建立了五重信息核查闭环。一是即时登记。工人到场，劳资员第一时间线上录入；二是现场双核。管理人员与劳资员现场核对台账；三是班前比对。每日班前会记录上传，对照台账查缺补漏；四是随机核验。劳资员深入工棚面对面核查手续；五是门禁拦截。未注册“i深建”小程序者禁入现场。这套组合“五拳”确保了进场登记100%无遗漏。

人文关怀 构筑暖心“避风港”

在雁田、龙口和南坑工区，三座“公清工友休息室、积分超市”“公清工友爱心驿站”格外醒目。这里不仅是劳资专员的现场办公点，更是农民工的“一站式服务中心”。引导项目部工人手机100%安装“深圳市根治欠薪反映平台”小程序，从合同签订、考勤确认到政策咨询、欠薪维权，免费连接律师团队提供免费法律援助。驿站内配置电脑网络，方便工友学习“龙岗第一课”，提升维权与城市生活技能。项目24小时受理各类渠道反映咨询线索，以“接诉即办即明”“透明公开办理”“即办即结即知”服务态度，致力于办理流程和处理结果赢得各方满意。以“爱心安薪”模式，促进工地“安心”诉求服务站点创新升级。

积分超市里，地连墙工人刘师傅用平时参加安全培训、技能比武攒的积分，换了一个大西瓜。他高兴地对党员小胡说：“太热渴死了，咱这积分换矿泉水、西瓜凉茶、防暑药，实在！”小胡回道，参与安全、学习技能，既保护自己，还能得实惠。夏送清凉、冬送温暖，电焊工在中秋节工人慰问活动中，抱着一箱防暑饮品乐开了花，心里暖暖的：“这儿，真像个家。”

项目党支部将“我为群众办实事”延伸到一线，设立工友村“党员责任区”，党员定期深入工棚倾听诉求，化身联络员、宣传员、安全员。定期送清凉、节日送温暖、技能比武、积分超市兑换物资……点滴关怀让工友感受到“家”的温暖。“把工友当家人，工友事就是家事”不仅是口号，更是项目部践行“人民至上”的生动写照。

创新联动 破解治理“硬骨头”

面对农民工流动性强、维权意识薄弱等痛点，公清项目部大胆探索跨界协作。

一是首创“警企联络点”。联合辖区派出所驻点工地，定期开展治安、劳资等普法，营造“学法用法”氛围。合理诉求通过警企联动快速调解；对恶意阻工闹访则依法打击，保障工程秩序。

二是推进“大党建共建”。与平湖、横岗街道及所辖社区10个党支部签订共建协议，协同破解拆迁、信访、环保等难题。将农民工纳入社区网格管理，登记住宿信息，填补流动性管理漏洞。

三是要固化“管理六举措”。提炼“把五关（农民工入场登记关、劳动劳务合同签订关、工作考勤关、工资发放关和退场确认关）、管一金（工资保证金）、控五制（农民工实名制、农民工劳动劳务合同制、农民工工资劳务费专户制、银行代发制、劳动考勤和工资发放公示制）、树一牌（维权公示）、建一人一档、实现一户一卡一平台”的核心经验，形成可复制的管理体系。

成效卓著 “安薪”品牌树标杆

系统管理模式扎实举措成效卓著，项目实现“全国欠薪”国家级、“原水投诉平台”“中国电建欠薪平台”等欠薪平台“零投诉”，在市水务工程领域保持较低的“欠薪”投诉率且相关事项均在48小时内办结。深圳市水务局高度肯定“公清经验”，将项目部列为“深圳市水务局农民工工资支付示范点”“深圳环水集团信访管理及农民工工资支付示范点”。如今，“安薪在深”维权二维码遍布工区显眼宣传墙栏、各参建单位人员和工人安全帽，考勤表与工资单同步公示，维权渠道畅通无阻。

2024年8月，项目部获评深圳市水务局水务工程建设领域落实工作支付保障制度“优秀项目”。2025年6月作为“示范点”受邀参加深圳市水务局专题推进农民工工资整治工作会分享“公清经验”，随后吸引全市重点水务项目争相实地参观学习交流，成为深圳水务工程建设领域保障农民工权益的标杆。7月深圳市水务局下发专项通知，明确要求学习推广项目部的农民工管理经验，并鼓励在建水务项目参照公清项目部设立“一站式”诉求服务站点。

公清项目部未来将深化“预防－响应－保障”管理机制：一是构建“弱信号”预警体系，通过月度抽查工资发放、合同签订等关键环节，对反复投诉事件提级管控，从源头阻断矛盾升级。二是建立“日清日结”闭环机制，对苗头性问题立即响应处置，防止事态扩散。三是严守“三保障”底线，遵循“先发工资、再结余款”原则，保障资金链安全。四是拓展“1+N”维权渠道，在项目部层面实现二维码、维权牌等一级举措全覆盖，将问题化解在基层。项目部将持续优化机制，创新推广创建“公清安薪”品牌，以科技赋能和人文温度，实现欠薪投诉零发生，用信心、决心和坚持筑牢农民工权益保障堤坝，书写新时代农民工管理现代化的稳步篇章。

项目部开展“送清凉”活动

项目部南坑泵站工区组织开展工人健康体检

项目部工友爱心驿站站点